時間：2025-03-07 09:43:06 來源：晨光生物科技集團邯鄲有限公司 點擊數(shù)：1009
三月的北京，寒意尚未散盡，卻處處涌動著蓬勃的活力。2025全國兩會在萬眾矚目中拉開帷幕，代表們滿載民眾期盼，身負社會發(fā)展重任，匯聚京城，共商國是。
兩會期間，人民網(wǎng)記者專訪了全國人大代表、晨光生物科技集團股份有限公司董事長兼總經(jīng)理盧慶國。他將目光聚焦于中藥行業(yè)高質量發(fā)展，針對中成藥質量標準、中藥配方顆粒行業(yè)發(fā)展及中藥集采等關鍵領域存在的問題提出一系列建議，為中藥行業(yè)健康發(fā)展積極“開方”。
提升中成藥質量標準，凈化市場生態(tài)
人民網(wǎng)：中醫(yī)藥作為中華民族幾千年健康養(yǎng)生理念的結晶，是中華文明的重要組成部分。目前晨光生物正在布局大健康產(chǎn)業(yè)，您對中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展有什么樣的認識？
盧慶國：晨光生物發(fā)展戰(zhàn)略分“三步走”。第一步是辣椒紅色素做到世界第一，公司實現(xiàn)上市，這個已經(jīng)實現(xiàn)；第二步是做成十個左右世界第一或前列的產(chǎn)品，建成世界植物提取物產(chǎn)業(yè)基地，這個正在實現(xiàn)過程中；第三步是做大做強保健食品、中藥提取等大健康產(chǎn)業(yè)，為人類健康作貢獻，目前已經(jīng)開始。
圍繞中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這幾年在調研過程中發(fā)現(xiàn)了一些問題。藥典是中藥材及中成藥的判定標準。這些年來，藥典修訂中逐漸增加了一些中藥主要成分的含量指標規(guī)定，但仍存在標準寬泛、標準低的情況，不能拉開中藥材及中藥質量差距，起不到限制低質中藥進入、鼓勵高質量中藥擴產(chǎn)的目的。
我認為，可以對中成藥的質量進行全面綜合評估，并基于此合理提升質量標準。同時，可以通過實施更加嚴格和嚴謹?shù)臉藴?，增強中藥的信譽度和市場認可度，保障公眾用藥的安全性和有效性，推動整個中藥行業(yè)向著更高標準、更高質量的方向發(fā)展。
推動中藥配方顆粒行業(yè)專業(yè)化，增強市場競爭力
人民網(wǎng)：中藥配方顆粒行業(yè)近兩年迎來快速發(fā)展，市場規(guī)模持續(xù)擴大，但也存在制約行業(yè)健康發(fā)展的因素。您如何看待這種情況？
盧慶國：2025年1月13日國家藥典委發(fā)布第八批中藥配方顆粒國標品種及標準，目前中藥配方顆粒國家標準品種共計發(fā)布342個。
當前，許多企業(yè)“大而全”的生產(chǎn)模式導致多重問題：藥材來源雜亂，難以有效控制藥材質量，無力建立自有藥材生產(chǎn)基地；研發(fā)費用高，各企業(yè)間存在重復研發(fā)現(xiàn)象；生產(chǎn)設備效率低下，成本增加、提取效果不佳；庫存壓力和運營成本高；藥渣資源浪費，無法實現(xiàn)資源的最大化利用。
對此，我認為，可以推行專業(yè)化生產(chǎn)，各配方顆粒生產(chǎn)企業(yè)可集中精力研發(fā)與生產(chǎn)少數(shù)幾個其最擅長的品種，來解決上述問題。同時，打破流通壁壘，允許符合國標的配方顆粒在企業(yè)間流通，以便各生產(chǎn)企業(yè)能夠采購符合標準的同類產(chǎn)品進行配伍。
另外，推動行業(yè)專業(yè)化分工，設立專項支持配方顆粒生產(chǎn)企業(yè)，并加強對藥渣中有效成分的研究、開發(fā)與利用，實現(xiàn)物盡其用、變廢為寶，減少資源浪費。
規(guī)范中藥集采帶量模式，釋放政策紅利
人民網(wǎng)：中藥集采政策在降低藥品價格、保障藥品供應、促進中藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。您十分關注這一領域，在調研過程中有什么新發(fā)現(xiàn)和新問題？
盧慶國：自2018年國家組織藥品帶量采購工作開展以來，累計節(jié)省醫(yī)保基金約4400億元，極大地減輕了患者的用藥負擔，緩解了醫(yī)保基金的壓力。然而，中成藥集采帶量模式在實際推進過程中，仍面臨著一些挑戰(zhàn)和問題。
比如，中標價格與采購量之間缺乏明確的對應規(guī)則，醫(yī)療機構在采購過程中更多地選擇價格較高的藥品，而低價中標藥品因醫(yī)療機構掌控選購權，缺乏有效的采購量保障機制，難以實現(xiàn)預期的采購量?，F(xiàn)有的采購策略未能充分發(fā)揮集采優(yōu)勢，這導致即便是在集采背景下，部分藥品的價格仍然偏高，影響了患者的治療費用和醫(yī)保費用的有效降低。
針對這一情況，希望政府相關部門在制定中藥集采政策時，明確中標價格與采購量的對應關系，確保低價中標藥品能夠獲得充足的采購量，實現(xiàn)規(guī)模效益。同時，建立動態(tài)調整機制，根據(jù)藥材市場的變化適時調整采購量和價格。此外，要求醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構和定點藥店等優(yōu)先采購同組內日均費用最低的集采中標藥品，提高集采藥品的實際使用率。
來源：人民網(wǎng)（2025年3月6日）
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